各地級以上市教育局，省屬中等職業(yè)學(xué)校：
    為貫徹落實《教育部、中宣部、中央文明辦、人力資源和社會保障部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)我省中等職業(yè)學(xué)校德育課程建設(shè)，不斷增強(qiáng)德育課教育教學(xué)的針對性、實效性、感染力和吸引力，根據(jù)《教育部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校德育課課程設(shè)置與教學(xué)安排的意見》要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校德育課程建設(shè)提出如下意見。
    一、充分認(rèn)識加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校德育課程建設(shè)的重要性
    1．德育課程性質(zhì)決定了加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校德育課程建設(shè)的必要性。中等職業(yè)學(xué)校德育課是中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育的主渠道和主陣地，是各專業(yè)學(xué)生必修的公共基礎(chǔ)課，是學(xué)校實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了中國特色社會主義教育的方向和本質(zhì)要求。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校德育課程建設(shè)，對于充分發(fā)揮德育課的育人功能，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，促進(jìn)中等職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要意義。
    2．國內(nèi)外新形勢決定了加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校德育課程建設(shè)的緊迫性。當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)文明等建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，這些都給中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的價值觀念、生活方式和信息辨別帶來了深刻影響，使得他們在思想認(rèn)識和道德選擇上呈現(xiàn)多樣性、多變性、差異性等特點，加大了德育課教育教學(xué)的難度。與此同時，我省正處在經(jīng)濟(jì)社會深刻轉(zhuǎn)型時期以及全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段，《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施，對全省勞動者素質(zhì)提出了更高要求，迫切需要加快發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的思想道德教育，培養(yǎng)德技雙高的高素質(zhì)勞動者和技能型人才，從而實現(xiàn)教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。
    3．課程建設(shè)現(xiàn)狀決定了加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校德育課程建設(shè)的現(xiàn)實性。中等職業(yè)學(xué)校德育課程經(jīng)過1993年、2001年和2008年的三輪重大改革，取得了很大成效。與此同時，德育課程建設(shè)還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。部分學(xué)校課程開設(shè)不規(guī)范，教學(xué)方法手段單一，教學(xué)的針對性、實效性不強(qiáng)；德育課教師隊伍數(shù)量不足，素質(zhì)有待提高；一些學(xué)校對德育課教學(xué)重視不夠、管理不到位。適應(yīng)我省中等職業(yè)教育發(fā)展新形勢，切合中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生新特點，迫切需要落實國家中等職業(yè)學(xué)校德育新課改任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校德育課教育教學(xué)。
    二、采取措施，積極推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校德育課程建設(shè)
    4．明確建設(shè)任務(wù)，增強(qiáng)教學(xué)實效。我省中等職業(yè)學(xué)校德育課程建設(shè)的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、職業(yè)道德教育、職業(yè)生涯和職業(yè)理想教育、法制教育以及心理健康教育，提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、法律素質(zhì)和心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生綜合職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力的形成。遵循德育課教育教學(xué)基本規(guī)律和學(xué)生成長發(fā)展規(guī)律，以加強(qiáng)富有職業(yè)教育特色的課程建設(shè)為重點，以培育具有正確教育觀和學(xué)生觀以及思想道德素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)的教學(xué)隊伍為關(guān)鍵，以形成可持續(xù)發(fā)展的教學(xué)和管理長效機(jī)制為保障，切實增強(qiáng)德育課教育教學(xué)的針對性和實效性。
    5．制定實施方案，開齊開足課程。從2009年秋季入學(xué)的一年級新生開始，我省中等職業(yè)學(xué)校德育課要按照教育部關(guān)于德育課程設(shè)置與教學(xué)安排的要求開展教學(xué)工作，各級教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合本地區(qū)、本學(xué)校實際制定德育課程建設(shè)實施方案。《職業(yè)生涯規(guī)劃》、《職業(yè)道德與法律》、《經(jīng)濟(jì)政治與社會》、《哲學(xué)與人生》等四門必修課程要開齊門類、保證課時（每門課32－36學(xué)時），并統(tǒng)一使用國家規(guī)劃教材。鼓勵有條件的學(xué)校開設(shè)《心理健康》必修課。各中等職業(yè)學(xué)校要結(jié)合實際，開設(shè)選修課程，開展時事政策教育、禮儀教育、民族團(tuán)結(jié)教育、預(yù)防艾滋病教育、毒品預(yù)防教育、環(huán)保教育、廉潔教育以及安全教育，德育課選修課程不少于64學(xué)時。各學(xué)校要以自然班教學(xué)為主體組織開展教學(xué)，做到大綱、教材、教師、課時和考核“五落實”。鼓勵有條件的學(xué)校結(jié)合本校實際和職業(yè)教育專業(yè)特色，積極探索和構(gòu)建德育課校本課程和教材體系。   
    6．創(chuàng)新教學(xué)方法，拓寬實踐渠道。要遵循貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生的原則，突出職業(yè)教育特色，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，積極探索形式新穎、靈活多樣的教學(xué)方式方法。注重現(xiàn)代教育手段在教學(xué)中的運用，不斷增強(qiáng)德育課教學(xué)的感染力和吸引力；探索適合課程特點的多樣化考核評價辦法，將理論知識考核、實踐考核與日常行為表現(xiàn)的考核結(jié)合起來，力求全面客觀地反映學(xué)生的思想道德素質(zhì)狀況。要強(qiáng)化德育課的實踐體驗環(huán)節(jié)，德育課實踐教學(xué)每學(xué)期不少于兩次。積極拓寬德育課實踐教學(xué)渠道，充分利用各類愛國主義教育基地、職業(yè)教育實訓(xùn)中心和校企合作實習(xí)基地開展德育課實踐教學(xué)，把德育課實踐教學(xué)與專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)、道德實踐活動、社會調(diào)查、志愿者服務(wù)、公益活動、文體活動、社團(tuán)活動等結(jié)合起來；德育課教師要負(fù)責(zé)做好確定實踐主題、制定實踐方案、指導(dǎo)實踐報告撰寫以及評審實踐成效等工作；積極探索工學(xué)結(jié)合、實習(xí)實訓(xùn)辦學(xué)模式下，學(xué)生德育課實踐教學(xué)的新途徑和新方法，發(fā)揮德育課程在學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)中的育人作用。
    7．開發(fā)教學(xué)資源，深化教學(xué)研究。要充分利用本省、本地區(qū)、本行業(yè)和本校的發(fā)展歷史及杰出人物成長成才等方面的優(yōu)質(zhì)資源，圍繞德育課程教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、實踐教學(xué)、學(xué)習(xí)評價等模塊進(jìn)行德育課程資源建設(shè)，形成具有時代特征、廣東特色、職教特點的教學(xué)資源庫，并借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實現(xiàn)教案、課件、課程網(wǎng)站等資源的共享。中等職業(yè)學(xué)校德育課教研室（科組）要堅持定期集中備課、聽課、評課、教學(xué)研究等制度，組織開展教學(xué)觀摩研討活動，研究解決教學(xué)中存在的重點、難點問題。省教育行政部門將確立德育課教學(xué)改革實驗學(xué)校，研究破解制約德育課教學(xué)有效性的瓶頸和難題。
    8．評選優(yōu)質(zhì)課程，提升課程水平。各中等職業(yè)學(xué)校要將德育課全部納入重點課程進(jìn)行建設(shè)；各地級市教育行政部門、人力資源和社會保障部門和學(xué)校要開展德育課優(yōu)質(zhì)課程、優(yōu)秀課件、優(yōu)秀教案評選活動，建設(shè)一批市級、校級德育課優(yōu)質(zhì)課程。省教育廳自2010年起將通過組織評比“精彩一課”、“優(yōu)秀課件”、“優(yōu)秀教案”、“優(yōu)秀論文”等活動，分期分批評選廣東省中等職業(yè)學(xué)校德育課優(yōu)質(zhì)課程。各級教育行政部門、人力資源和社會保障部門組織的各類教學(xué)評比活動中，中等職業(yè)學(xué)校德育課要占有一定比例。
    9．強(qiáng)化培養(yǎng)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。各中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)教育部關(guān)于德育課課程設(shè)置和教學(xué)安排的要求以及學(xué)校在校學(xué)生規(guī)模，按照不低于專業(yè)課教師配備比例配備德育課專任教師。要嚴(yán)格德育課教師資格準(zhǔn)入制度。德育課教師必須堅持正確的政治方向，具有良好的思想品德修養(yǎng)，高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的使命感；德育課教師原則上應(yīng)具備德育或相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷和相應(yīng)的教學(xué)能力。中等職業(yè)學(xué)校德育課教師的培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育范圍，全面實行新任教師先培訓(xùn)后上崗制度、在崗教師培訓(xùn)制度和名教師骨干教師培養(yǎng)制度。對新任德育課教師嚴(yán)格實行“先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗”；通過脫產(chǎn)進(jìn)修、攻讀學(xué)位、集中培訓(xùn)、教研交流等措施，加大在崗教師培養(yǎng)力度，在崗教師每五年輪訓(xùn)一次；加強(qiáng)中青年骨干教師培養(yǎng)工作，各地各學(xué)校要重點培養(yǎng)一定比例的德育課學(xué)科帶頭人，逐步形成骨干教師隊伍；實施廣東省中等職業(yè)學(xué)校德育課“名教師、骨干教師培養(yǎng)工程”，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、課題研究、參觀考察等形式，有計劃、有重點、分層次地培養(yǎng)省級德育課名教師和骨干教師，并為其提供相應(yīng)的政策保障。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障中等職業(yè)學(xué)校德育課程建設(shè)的實施
    10．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。省教育廳負(fù)責(zé)全省中等職業(yè)學(xué)校德育課程建設(shè)管理工作；各地級市教育行政部門、人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)落實本市中等職業(yè)學(xué)校德育課程建設(shè)管理的專門工作機(jī)構(gòu)和人員。廣東省中等職業(yè)學(xué)校德育研究與指導(dǎo)中心、廣東省中等職業(yè)學(xué)校德育工作指導(dǎo)委員會在德育課教學(xué)研究、決策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、評估督導(dǎo)等方面發(fā)揮重要作用。
    11．加強(qiáng)課程管理，落實保障措施。各中等職業(yè)學(xué)校要將德育課程建設(shè)納入學(xué)校教育教學(xué)的整體規(guī)劃中；學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取德育課程建設(shè)工作匯報，主管德育課領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期至少要聽5節(jié)德育課。要建立健全德育課教學(xué)教研機(jī)構(gòu)，定期組織開展教研活動。要安排專項經(jīng)費用于德育課程建設(shè)；依據(jù)與其他專業(yè)課教師同等標(biāo)準(zhǔn)核算德育課教師的教學(xué)工作量和教學(xué)酬金。
    12．開展督導(dǎo)評估，完善激勵機(jī)制。建立中等職業(yè)學(xué)校德育課程建設(shè)督導(dǎo)檢查制度，組織專家對各地各學(xué)校德育課程設(shè)置方案的實施工作進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果在全省范圍內(nèi)通報。各級教育行政部門、人力資源和社會保障部門要將德育課程建設(shè)工作納入中等職業(yè)學(xué)校德育工作和學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估體系，定期進(jìn)行評估考核。要完善中等職業(yè)學(xué)校德育課教師激勵機(jī)制，在教育系統(tǒng)各類綜合性教師表彰體系中，確定一定比例用于表彰德育課教師，及時發(fā)現(xiàn)和樹立德育課教師先進(jìn)典型，加大宣傳、扶持和推廣力度。

                                     廣東省教育廳
                                   二Ｏ一Ｏ年三月二十六日